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来源:威斯尼斯wns888入口 | 2024年03月29日 07:36
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2013年5月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在天津考察时来到滨海新区。他指出,要以滨海新区为龙头,积极调整优化产业结构,加快转变经济发展方式,推动产业集成集约集群发展。同时,要加快发展服务业,形成与现代化大都市地位相适应的服务经济体系。习近平强调,保持我国经济社会发展良好势头,实现“两个一百年”奋斗目标威斯尼斯wns888入口,都需要进一步深化改革,下大气力解决体制机制弊端。天津要充分利用滨海新区平台,先行先试重大改革措施,努力为全国改革发展积累经验。

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党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,为滨海新区的发展提供了历史性机遇。2015年6月,中共中央、国务院印发《京津冀协同发展规划纲要》,描绘协同发展的宏伟蓝图。滨海新区成为天津打造“一基地三区”的核心区。从2015年我国北方第一个自贸试验区——天津自贸试验区运营威斯尼斯wns888入口,到2023年第一批入选工信部和财政部公示的中小企业数字化转型试点城市,滨海新区不断实现新突破……目前,滨海新区生产总值占全市40%以上,税收总贡献和工业总产值占50%以上威斯尼斯wns888入口,工业增加值占60%以上,外贸进出口额占70%以上,实际利用外资占80%以上。

2023年8月,滨海新区推出最新版营商环境行动方案,创新发布“创新引领清单”“协同落实清单”“优化提升清单”,涉及57大项230项任务举措。从市场准入到知识产权保护再到企业用水用电,清单上写得明明白白。连漏接咨询电话的细节也有考虑,如果电话拨打3次以上无人接听,就会自动推送至人工客服专员进行回拨解答。

天津本土科创资源雄厚,聚集的国家级科研院所和国内高水平研发机构超过170家,高等院校56所。联动京津冀协同创新、引进国外技术迭代创新的条件和环境,同样优越。自主创新、开放创新双轮驱动,滨海新区提出了打造国内领先、国际一流未来产业创新高地的奋斗目标,并具体化为在生物制造、脑科学与智能医学等8大未来产业方向上形成比较优势。

瞄准建设北方现代化产业基地目标,滨海新区积极对接企业所需与研究机构所研,双管齐进,推动产业高端化、智能化、绿色化发展。以智能科技产业为引领威斯尼斯wns888入口,绿色石化、汽车、装备制造3个优势产业和生物医药、新能源、新材料、航空航天4个新兴产业为重点的“1+3+4”现代化产业体系基本形成。目前新区拥有9个国家级新型工业化产业示范基地。

这些年,滨海新区突出需求导向,初步形成需者“出榜”能者“揭榜”强者“挂帅”的良好创新氛围。以培育单项冠军、“专精特新”企业为重点,推动产业向高端化发展;以促进企业上云、建设“灯塔工厂”等为示范,推动产业向智能化发展;以绿色石化项目、新能源项目等为抓手,推动产业向绿色化发展。双管齐进,加快了新旧动能“换挡”“提速”“升级”。

作为疏解北京非首都功能的承接平台威斯尼斯wns888入口,滨海新区着力为“京企”在津二次创业打造便利。《天津市支持重点平台服务京津冀协同发展的政策措施》《关于加快滨海—中关村科技园高质量发展的若干措施》《关于进一步推动滨海—中关村科技园高质量发展的若干措施》……帮“拓荒者”拓路,为“创业者”解忧。以滨海—中关村科技园为例,截至2023年11月,当年新增企业900余家。

滨海新区以蓝天、碧海、绿地为底色,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,塑造城市主色调。深入打好蓝天保卫战,加强燃煤锅炉、煤电机组关停并网和国Ⅲ及以下柴油车治理,促进企业挥发性有机物治理设施改造,PM2.5浓度持续下降;深入打好碧水保卫战,实施黄港一库湿地水环境综合治理与修复,16个考核断面水质均达到Ⅴ类及以上标准,12条入海河流稳定消劣;深入打好净土保卫战,污染地块安全利用率达到100%,生态功能持续改善。

秘诀在于,中新天津生态城从开发建设之初威斯尼斯wns888入口,便借鉴新加坡经验,构建起“生态细胞—生态社区—生态片区”三级居住模式,全面提升社区管理服务能力。在此基础上,中新天津生态城分级配备教育、医疗、文体、商业等高品质生活配套,推动了政治、法治、德治、自治和智治“五治”融合,为居民打造了500米半径优质生活圈,打造出高品质生活。

更有特色的是,为满足居民阅读需要,中新友好图书馆对外开放24小时自助图书馆,读者无需预约,刷身份证即可进入。滨海新区图书馆2017年开馆至今,进馆到访总人数达1000万,总借阅量410多万册。“书山”一角,展示着新区浓郁的人文气息。有网民称赞这座造型独特、内涵别致的图书馆是“每个爱书人梦寐以求的地方”。

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二连浩特市与蒙古国扎门乌德隔界相望,辖区内中蒙边境线长达72.3公里。蒙古原羚、鹅喉羚、盘羊、蒙古野驴等野生动物活跃在两境之内。每到寒冷的冬季,它们便成群结队,越过边境线网围栏或沿着中欧班列铁道线路,从蒙古国迁徙至二连浩特市境内,其中蒙古原羚数量最为庞大。随着牧户草场网围栏的增多,野生动物在跨境迁徙时被缠住,受伤、受困的情况时有发生。

常言道,众擎易举。为督促相关职能部门凝聚工作合力威斯尼斯wns888入口,实现生态环境保护“1+1>2”的效果,2023年4月7日,二连浩特市检察院向市自然资源局制发检察建议,督促自然资源局加大野生动物保护宣传力度;制定跨境野生动物救护、保护相关责任制度、协调机制和工作规则;建立健全跨境野生动物及其栖息地档案;加强野生动物收容救护能力建设;建立跨境野生动物迁徙通道;建设跨境野生动物自然保护区。

野生动物跨境迁徙伤亡并非个例,其他边境盟市旗县也不同程度存在。东乌珠穆沁旗检察院走访边境线牧户,开展普法宣传活动,动员牧民保护迁徙中的野生动物。乌拉特中旗检察院加大危害珍贵濒危野生动物犯罪的打击力度,对布某、张某某等10人危害珍贵、濒危野生动物案提起刑事附带民事公益诉讼,获法院支持。10人被判处刑罚,8人被判连带赔偿造成野生动物生态价值损失及生态环境损害赔偿金共计195万元。

野生动物跨境迁徙保护问题复杂,不仅关乎野生动物资源保护、生物多样性保护,还关乎国防安全、边防管理等国家利益,需要边防、铁路、自然资源、林业和草原等多家单位共同努力。以事立案是最佳解决途径,2023年9月4日,内蒙古自治区检察院对野生动物跨境迁徙问题以行政公益诉讼立案审查,该院副检察长赵国华担任主办检察官。赵国华多次带队赴自治区林业和草原局沟通协调相关事宜,与二连浩特市政府、自然资源局、公安局、边检站等单位相关负责人磋商座谈。目前案件正在进一步办理中。

早在2016年,就有群众反映煤尘污染问题,额济纳旗检察院经过调查发现确有其事,于同年7月11日针对此项问题召开座谈会,建议额济纳旗环境保护局加强对策克口岸煤炭监管区和运煤专线立交桥通道路段环境监管力度。在开展回头看时,该院发现,原煤依然露天堆放,施工车辆也没有降尘、防尘措施,煤尘污染没有减轻。当时正值检察公益诉讼在内蒙古试点,该院将此问题作为公益诉讼案件线索。

额济纳旗检察院连续5年开展公益诉讼“回头看”,策克口岸煤炭监管区是必看单位,原煤乱堆乱放及煤尘污染等问题已经得到彻底有效解决,大气污染治理成效明显。截至目前,策克口岸煤炭经营企业累计投资13.024亿元,开工建设环保棚仓35座,已建成投用28座威斯尼斯wns888入口,存储面积94.51万平方米。通过推动形成大气污染防治合力,检察机关真正做到了服务优化营商环境与保护生态环境两不误。

2023年10月,黑河流域生态环境和资源保护检察协作第二次联席会暨额济纳检察论坛在额济纳旗召开。青海省海北州,甘肃省张掖市、酒泉市,内蒙古自治区阿拉善盟三省(区)四地的检察机关深化跨区域检察协作,合力守护黑河流域生态安全和高质量发展。此举将沿边口岸经济带公共利益保护真正融入“生态检察三大协作统一行动”。

满洲里市检察院在口岸检察工作方面取得的成绩,引得兄弟院关注,兴安盟阿尔山市检察院、巴彦淖尔市两级检察机关先后到满洲里市检察院考察交流沿边口岸检察工作。阿尔山市检察院检察长迟文在考察时表示,满洲里市检察院口岸检察工作举措精准务实、可操作性强,希望在打击犯罪、保护生态、服务企业、司法协助、对外交流等方面与之多进行沟通协作。

作为我国最大的陆路口岸城市威斯尼斯wns888入口,满洲里市拥有百年历史,是国家边境旅游试验区。满洲里市检察院依托位于中俄互市贸易区内的涉外矛盾纠纷调处中心和口岸检察协作办公室两大法治阵地,深入旅游景区开展公益诉讼普法宣传,向经营者、游客普及生态环境保护相关法律知识,及时解答群众疑问,以案释法,扩大公益诉讼检察知晓度和群众认可度,提升公益诉讼检察监督质效。

草原、森林、动植物等生态资源都离不开土地的滋养。2023年8月,满洲里市检察院针对“农用地膜污染土壤”问题开展“回头看”,农田里郁郁葱葱的瓜果蔬菜茁壮成长,一番丰收的喜人景象。农用地膜曾经是助农增收的好帮手,一层薄薄的地膜,能为农作物保温、增肥、防草,提高种植效率。可用后不及时回收,残留的地膜就成了污染土壤、导致农作物减产的元凶。满洲里市检察院针对这个问题,向有关行政机关制发检察建议,督促其采取有效措施清理废弃农用地膜。与此同时,临近口岸的扎赉诺尔区,也开展了针对农户耕地上大面积积存农膜以及少量农药包装废弃物污染土壤的集中整治行动,取得良好成效。

口岸承载着对外开放大局,也承载着当地群众的光荣与梦想。2023年8月,内蒙古自治区检察院围绕服务保障沿边口岸经济带高质量发展提出四个方面19条措施。全区检察机关不断加强沿边口岸地区生态环境和资源保护,真情守护沿边口岸之美的故事还在继续。“下一步我们将持续聚焦民生热点、建设难点、发展堵点,解决好公益损害重点领域突出问题,提供更多优质高效的检察产品。”赵国华说。

内蒙古检察机关全面贯彻习近平法治思想,紧紧围绕落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务和建设模范自治区两件大事,依法能动履职,服务保障沿边口岸经济带高质量发展,以检察工作现代化服务中国式现代化。聚焦沿边口岸地区草原、森林、动植物等生态资源丰富的特点威斯尼斯wns888入口,检察机关不断加大沿边口岸经济带公共利益保护力度,在办案中监督、在监督中办案,形成了向北开放重要桥头堡生态环境保护的新气象、大格局,成效显著。

内蒙古检察机关立足大森林、大河湖、大草原的生态资源优势,部署“生态检察三大协作统一行动”,持续深化生态环境综合治理、系统治理、源头治理,形成了对“山水林田湖草沙”协同高水平保护。“沿边口岸检察统一行动”与“生态检察三大协作统一行动”互融互促,各级检察机关充分发挥生态检察职能,高标准推动、严要求落实,在加大办案力度、加强法律保护、强化社会治理、加强区域合作等方面一体发力,凝聚法治共识,更好服务保障沿边口岸经济高质量发展,让内蒙古生态检察实践样本更具特色、更有价值。

公益诉讼检察既要集中力量办好彰显制度价值的“大案”,更要快速高效办好人民群众急难愁盼的“小案”。生态环境关乎人民福祉、关乎群众期待,内蒙古检察机关以“生态检察三大协作统一行动”“沿边口岸检察统一行动”为依托,在严格依法办案的同时,更注重提升案件质效、发挥治理效能,在协同推进生态环境高水平保护和高质量发展中注入更多检察力量,通过精准办案、规范办案,办理有影响、效果好的案件,运用释法说理、公开听证、以案宣讲等方式威斯尼斯wns888入口,着力实现“三个效果”有机统一,让人民群众通过身边的每一个案件切实感受到公益诉讼检察人守护美好生活的不懈努力。

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徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长,长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究,取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题,结合大量事例案例,全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就,深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求,对于深入学习贯彻习近平法治思想,推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

编辑:水素薇责任编辑:柯龙玛